以智能協同提升健康服務整體效能--理論-中國共產黨新聞網

以智能協同提升健康服務整體效能

王帆

2026年10月28日08:40 來源：光明日報222

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人民健康既是中國式現代化的重要基礎，也是人的全面發展的內在要求。在2026年10月召開的全國衛生與健康大會上，習近平總書記強調，“我們要建成的健康中國，是均衡普惠、優質高效的健康中國”。人工智能可以輔助醫學知識應用、健康風險識別和醫療資源配置，為擴大優質健康服務供給、提高服務質量和效率提供新的技術路徑。而要讓這些技術進步真正增進人民健康，還需要完善服務銜接，調整專業分工，協調各方利益。為此，應以健康優先為統領，圍繞數據共享與服務貫通、人機協作與機構聯動、“三醫”協同與利益協調、創新應用與治理協同，推動技術應用與體制機制改革相互促進。

堅持健康優先，明確技術應用的價值尺度 [...] 人工智能拓展了醫學知識的利用方式，增強了處理復雜信息、輔助專業決策的能力，也對勞動分工、組織邊界和利益安排提出了新的要求。醫療衛生服務涉及多個主體，各環節緊密相連。專業能力的跨機構共享，需要明確的信息使用權限、服務承接責任和利益分配規則。為此，應以系統觀念完善組織方式和協作關系，以制度創新保障技術應用，為持續增進人民健康提供支撐。

激活數據要素，貫通預防為主的服務鏈條

連續的健康服務，需要可靠信息的持續支持。中共中央、國務院印發的《數字中國建設整體布局規劃》將“發展數字健康”納入“構建普惠便捷的數字社會”進行部署。國家衛生健康委辦公廳等五部門印發的《關於促進和規范“人工智能+醫療衛生”應用發展的實施意見》進一步提出推動“三醫”協同和跨部門數據共享。落實這些部署，需要在合法合規的基礎上，將分散在預防、診療、康復和保障支付等環節的信息關聯起來，實現優化協作。 [...] 最后，數據質量要在實際使用中不斷改進。對影響風險判斷和服務承接的關鍵記錄，應及時核驗、糾錯和更新，減少因信息缺失或理解偏差造成的重復檢查、反復詢問和服務中斷。評價數據共享的效果，要看信息能否可靠使用、能否支持后續服務。這樣，數據聯通才能帶動服務貫通，使預防關口前移真正落實到群眾持續可獲得的健康服務中。

深化人機協作和區域聯動，夯實基層健康服務基礎

習近平總書記指出，“要深入實施醫療衛生強基工程，優化醫療衛生機構功能定位和結構布局，促進分級診療，讓群眾能就近看得上病、看得好病”。落實這一重要要求，就要把專業支持送到基層，促進基層識別、上級診療與后續管理有序銜接。應圍繞居民全周期健康需求，明確醫院、基層醫療機構和互聯網健康平台各自承擔的功能及轉接責任，使機構提供的服務與居家健康管理相互銜接。